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《焦点访谈》 20190203 全面深改:突破创新谋发展
发布时间:2019-03-01 发布来源:

 

 

 

    党的十八届三中全会指出,要通过改革赋予农民更多的财产权利,明晰产权、完善权能,不断壮大集体经济实力,以增加农民的财产性收入。2017年,中央印发《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》。山东省邹城市作为全国试点,这项改革的三项基础工作:清产核资、成员认定、确权到户已经全部完成。在栖驾裕村,全村2218口人以股民的身份加入了村集体的股份经济合作社。

    栖驾裕村的经营性资产中包括村集体所有的土地、村集体的老年公寓、临街的门面房、村集体的养殖场,还有荒山、荒滩等等。不过在没有改革之前,这1800多万经营性资产虽然属于村集体,却像是沉睡的资本,并没有给栖驾裕村带来任何经济效益。

    改革带来最直接的效果,说白了就是明确了村集体经济发展的资本有多少、并由股份合作社来运作和经营,明确了股民有按比例分享村集体经济发展红利的权利。集体经济发展越好,股民的分红就越多。

    但如何盘活每一个股民手中持有的股权,让它释放更大的价值,不仅限于分红这么简单?

    孙祖生是邹城市凫山街道石家庄社区的居民,从2011年开始,他陆续承包了150亩山地种植核桃。种核桃是个投资收益期比较长的事儿,需要持续投资五到八年才能逐渐看到收益。2018年春天,他的资金有点周转不开了。

    也是在2018年春天,他和爱人孙静所在的石家庄社区对集体经营性资产量化配股,他们家五口人,分到五股近13万元的股份。看着股权证上的数字,却不能变成钱真的拿出来救急,实在有点遗憾。

    邹城市开始了新的尝试。依托齐鲁农村产权交易中心农村产权流转交易、抵押登记、资产处置和金融服务的平台,邹城市农商银行面向集体经济股份合作社的股民,推出了抵押股权证进行贷款的项目。

    2018年6月10日,孙静他们家申请到了邹城市第一笔以股权证作为抵押的贷款,总额八万元。

    股民手里的股权可以抵押贷款,作为融资渠道了。但能不能让急需发展资金的村集体,他们拥有的集体股权产生更大的价值呢,山东省也正准备做新的尝试。


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